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作者為國家政策基金會助理研究員

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自九月以來，高雄選情愈加白熱化，韓陳陣營皆在各自強項上互別苗頭。空戰部分，韓國瑜不僅在Google Trend的搜尋熱度上超越網路人氣王柯文哲將近三倍，甚至還在10月9日與知名健身網紅館長的直播中，分別於兩人的頻道上，衝到124萬和181萬次的點閱，展露王牌飛行員的架勢。陳其邁也不甘落於人後，在15日時於鳳山進行萬人造勢大會，展現自身在陸軍與資源上的優勢。

而TVBS更趁著這波熱潮，在17日公布兩人直球對決的結果。此份於10月14日至16日進行的民調，竟顯示韓國瑜以42%一舉超越陳其邁的35%，成為此次高雄市長選舉以來，十多份民調中第一份韓逆轉陳的民調。

雖然說，陳其邁長期保持領先，然而從各家民調來看，其支持率卻是呈現不斷下滑的趨勢。以TVBS來說，在去年8月選戰起跑時，陳以59%的支持率領先韓國瑜28%，然而到了今年7月時，已僅差距8%(40%：32%)。更甚者，在九月時，差距更縮小到4%(39%：35%)。所以說，在10月初韓國瑜一波網路熱潮的影響下，就用太不意外過去被視為是民進黨鐵票區的高雄已然翻轉。

本文以下便將根據TVBS的民調，逐一分析韓國瑜從敗戰處理到逆轉勝，以及為何民進黨集全黨之力，陳其邁還會兵敗如山倒的原因。而從TVBS十月份的民調來看，韓國瑜之所以民調大幅成長，超車陳其邁，最主要的原因，就來自於年輕族群、市區、中間選民支持的提升。

青壯族群：韓國瑜從35.5%提升到51%

從年齡層來看，在九月至十月這段期間，韓國瑜在各項民調都大幅上升，尤其是在20至39歲的青壯族群。在20至29歲，韓一方面增加18%的支持率，陳另一方面卻面臨雪崩式下滑，流失將近20%的民調，使得兩人在此年齡層差距高達近4成。更甚者，韓國瑜還爭取到陳其邁七月至九月間所流失的30至39歲族群，因為這塊年齡層，在七月至九月間，雖然選擇不再支持陳其邁，但並未改投韓國瑜，因此未表態率高達31%，成為當時唯一逆勢增加未決定率的族群。

而在40至59歲的經濟選民族群中，韓國瑜則擴大優勢，維持在50至59歲領先的同時，在40至49歲也微幅成長，且由於陳其邁驟跌，因此將領先拉開到24%，一舉讓韓在20至59歲都領先陳，平均達16.5%。此外，在陳其邁長期具有高度優勢的60歲以上族群，韓國瑜也成功讓陳的5%選民轉投，將差距縮小一成。

就目前表態率分層來看，20至29歲和40至49歲雖然在十月逆勢增加未決定比例，不過其整體趨勢還是呈現大幅流向韓國瑜，且陳其邁流失。因此即使這些不滿陳其邁也不願投韓國瑜的族群，最終回心轉意，也將由於比例較低，難以影響選舉大局；30至39歲族群則在十月份紛然決定投票意向，使其未決定率驟降22%，且韓國瑜囊括這些下定決定者近2/3的支持。不過由於未表態率過低，推測很可能係受熱門事件影響所致，因此可以預期在熱潮過後，兩位參選人的支持率在下次民調中，會有一部流向未決定者，但整體來說，仍不致於影響大局。最後，目前唯一未決定率高於3成的60歲以上族群，從七月至今三個月內都未有變動趨勢，不僅不受目前「韓流」影響，也不願轉投陳其邁，可以推測為泛綠對民進黨深感失望的族群，相當可能在此次選戰中缺席，而非如同民進黨所說最終會因守護「高雄價值」而含淚投票。這也是TVBS之所以預估此次高雄市長投票僅67%的緣故。

總地來說，目前各年齡層的表態率的基本見底，餘下未決定投票人選的族群由於很可能不會進行投票，因此對選舉的影響可以說是微乎其微。而雖然韓國瑜在全年齡層的支持率都增加，但最主要的變動還是來自於20至39歲族群支持的增加，從平均35.5%成長到51%，而陳其邁則從38%跌落至31%。也就是說，係青壯族群投票意向的變動就是韓國瑜此次民調能一舉超前的主要原因。

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市區選民：韓國瑜從35.6%提升到47.6%

從地區來看，韓國瑜此次雖然在高雄五大分區的支持率都有所提升，在原縣區部分甚至已與陳其邁大致打平，在鳳山大寮分區贏3%，在岡山美濃分區輸6%。然而在原市區部分，卻提升將近12%的平均支持率，以47.6%領先陳其邁的31.6%達16%的差距，反之，陳其邁在市區下降9%。市區支持率一來一往近兩成的差距，就成為韓國瑜之所以在此次民調中超車陳其邁的關鍵。

值得一提的是，過去陳其邁擔任區域立委時經營的左營楠梓與鼓山三民分區，正是此次韓國瑜支持率提升最多的行政區，呈現越是熟悉陳其邁的選民，越會轉投韓國瑜的趨勢。甚者，原先支持陳的左楠分區，雖然在九月時不再支持陳，卻也沒有流向韓。但在十月時，這些選民卻已底定心意，讓未決定率驟降15%，幾乎全部轉投韓國瑜。

而就未表態率來看，在九月至十月間，各區都呈現下降趨勢，也就是選民在此段時間內逐步確定其投票意向，目前大抵在17%至25%左右。從此來看，可以說各分區基本投票意向已大致底定，未表態者將難以影響目前韓國瑜領先陳其邁的趨勢。

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中間選民：韓國瑜從36%提升到44%

就選民結構來看，高雄的基本盤綠仍大於藍，而中間選民才是最大族群。不過從七月至十月間，民進黨的基本盤卻逐漸流失，下降4%的比例，相當值得綠營擔憂。

就目前來說，陳其邁雖然仍能掌握泛綠選民78%的支持，然而與七月相比，已下降10%，呈現掌控力下滑的趨勢。反倒是韓國瑜，泛綠支持則從3%增長到13%，顯見韓對綠營族群的吸引力逐漸增加，也與近來新聞諸多民進黨員、基層轉投韓國瑜的事件相符。也就是說，雖然綠大於藍，但由於陳無法完全掌握綠票，且韓國瑜能凝聚近9成的泛藍選票，因此當前高雄的藍綠基本盤已呈五五波趨勢，使得選情關鍵就在於中間選民。

中間選民部分，韓國瑜事實上從七月開始就領先陳其邁，而三個月的發展之中，陳其邁雖然並未流失中間選票，但也亦未增加。反倒是韓國瑜卻在同一時期內，增加13%的支持，幾乎掌握了原先未表態的中間選民。呈現未表態的中間選民，只要表態，就基本會投給韓國瑜的趨勢。

就表態率來看，目前有政黨傾向的選民基本表態率都低於10%，中間選民也在27%左右，下降空間極其有限，因此在未表態者比率較低的情況下，將很難影響後續的選舉情勢。此數據也同時打臉民進黨說綠營支持者傾向不表態，但最終會淚投陳其邁導致選舉結果改變的說法。

總地來說，從九月到十月間，韓國瑜無論是泛藍、泛綠，亦或是中間選民，都呈現支持率增加的情況，然而真正讓韓得以超車陳其邁的關鍵，就在於總比率達38%的中間選民支持率提高8%的緣故。

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陳其邁為何兵敗如山倒？負面選戰、情感勒索與砸大錢將成歷史

韓國瑜之所以能爭取到年輕、市區和中間選民，甚至是泛綠群眾，最主要的原因，除候選人本身的人格特質與魅力，從選舉策略上來看，就在於採取一套符合時代潮流的競選策略。

從下圖Google Trend近一年來陳其邁與韓國瑜兩人搜尋熱度比較來看，可以很明顯看到，韓國瑜的聲勢是從九月初開始，十倍領先於陳其邁。因此在年輕、市區和中間選民，相對於其他族群，較受網路影響的情況下，就毋須意外韓能在一個月內間爭取到大量的年輕、市區與中間選民。

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而韓國瑜的對手陳其邁在此期間，卻選擇一條與韓逕然不同的道路。在九月初TVBS民調公布五五波後，不僅一方面夥同民進黨立委、市議會黨團、民進黨中央、陳菊，對韓進行一連串的負面選戰攻勢，另一方面又主打「台灣價值」、「高雄價值」、「國民黨對不起高雄人」等等情感勒索牌，甚至不惜花費大量資源，用舊型態的選舉動員，集結數百台遊覽車，在鳳山進行大規模造勢晚會。

然而從TVBS十月的民調可以很明顯看出，過往民進黨所慣用的負面選戰、情感勒索和砸大錢的選舉方式，已然不適應於當前的選民生態。國民黨在2014年時即有慘痛教訓，如今物換星移，輪到民進黨來承擔杵逆民意的後果。

然而即使如此，陳其邁卻仍未正視民意變化，在媒體專訪中，叫韓國瑜要在高雄多走走，暗批韓不是高雄人不董高雄，陳的妻子甚至還在掃街時嗆韓比較適合當脫口秀藝人，對比韓國瑜一再堅持不批評對手的背景與家庭，在年輕、中間選民的眼中，自然就很容易判斷誰較有市長格局，能帶領高雄掃去舊政治的陋習。

民進黨不是輸給禿子 而是高雄民心

跳脫出陳其邁與韓國瑜之間的才能與魅力，事實上，高雄民調之所以會翻盤，最重要的四個字就是－民心思變。

就TVBS十月的民調來看，當被問到「民進黨在高雄已經執政二十多年了，應該換別的黨做做看，也有人認為不需要換黨做做看，請問您贊不贊成高雄市長換黨做做看？」，即有高達50%的高雄選民贊成，而僅有21%不贊成。這也就是說，高雄並非是西瓜市，民進黨隨便派人都會上，因為高雄人事實上已對民進黨的長期執政感到倦怠，亟欲有所改變，只待有一位具魅力、有願景和經歷的參選人出現。

而如同陳菊所說，在民進黨執政期間，確實為高雄帶來許多公共建設，舉凡捷運、輕軌、市圖等等。然而在大興土木的背後，卻也讓高雄人必須承擔高達2500億債務、以及市政府出售大量土地的後果。與此同時，這些公共建設卻並未帶來民進黨所承諾的繁榮，反而讓具有海空優勢的高雄，人口不斷外移，從台灣第二大都市落居台中於第三，而30多萬高雄子弟卻必須背井離鄉，出外北漂打拼，並且加劇原市區與縣區之間的差距。

但那些受到高雄市民擁戴，才魚躍龍門的政治人物，卻在民進黨中央執政之後，紛紛離開高雄，北上升官，直到此次選情告急時，才紛紛回到這塊發跡地，表示從未離開高雄，要求高雄市民必須支持民進黨。

選戰即將倒數，對於高雄人來說，相對於情感上對民進黨的支持，當前更重要的是，如何找回高雄過往的榮光，讓離鄉遊子能回高雄一同打拼，發展自己的家鄉。在歷經多年的情感勒索與政治動員之後，訴諸於政治與意識型態的競選策略，在目前高雄，甚至是舉國的氛圍裡，或許就將注定將遭到議題與經濟發展所淘汰。於是乎，此次高雄市長選舉，已不再僅關乎一隅，而上昇到改變台灣舊有政治格局的層次。

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